初冬的章丘田野，跨越村莊的邊界，脈動(dòng)著(zhù)振興的強音。

從文祖街道水龍洞村綠豆粉皮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)東張新村發(fā)展庭院經(jīng)濟，培育集體產(chǎn)業(yè)項目5個(gè)，到繡惠街道桃花山新村片區打造“藕遇鯉蝦網(wǎng)紅度假村”，養殖面積350畝；從官莊街道推廣“村村互助”產(chǎn)業(yè)模式，打造“原生態(tài)中藥谷”，到白云湖街道楊家莊村引進(jìn)外部資源，幫助牛碼頭村發(fā)展赤松茸種植項目，年產(chǎn)量10萬(wàn)斤……一場(chǎng)覆蓋全區廣大農村“攥指成拳”的故事與片區化推進(jìn)鄉村振興同頻共振。

今年以來(lái)，章丘堅持黨建引領(lǐng)，以“跨村聯(lián)建”為抓手，發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，打破地理位置隔閡，推動(dòng)組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、治理聯(lián)抓，促進(jìn)村集體經(jīng)濟穩步增收、廣大群眾共同富裕，為全域鄉村振興注入了新動(dòng)能。

——高位推動(dòng)一盤(pán)棋

章丘，是農業(yè)大區。1719平方公里的土地上，分布著(zhù)525個(gè)行政村、50多萬(wàn)農村人口，從南到北，地形地貌不同、產(chǎn)業(yè)形態(tài)各異。

在推進(jìn)鄉村振興的過(guò)程中，多數行政村呈現出規模偏小、布局分散、基礎薄弱、抗風(fēng)險能力低等特點(diǎn)，“各自為戰”的發(fā)展模式難以持續，亟需從思路、方法、路徑等各方面進(jìn)行改革和創(chuàng )新。

從歷史基礎上探究，從現實(shí)訴求上分析，從發(fā)展方向上著(zhù)力，在多重因素綜合考量中，章丘找到了“跨村聯(lián)建，繪就鄉村振興新畫(huà)卷”的發(fā)展路徑。

這一路徑的成功之處在于，遵循鄉村發(fā)展規律，抓住各村地緣相近、文化相通、產(chǎn)業(yè)相連的天然紐帶，因勢利導，順勢而為，推動(dòng)各村自然生長(cháng)、抱團發(fā)展，逐漸轉化成片區化推進(jìn)的系統行動(dòng)。

遵循規律找方向，順勢而為開(kāi)新路，章丘把深入實(shí)施“跨村聯(lián)建”全域提升行動(dòng)列為“一把手工程”，高位推動(dòng)、一體謀劃。發(fā)揮區委“一線(xiàn)指揮部”作用，指導制定突破項目方案和實(shí)施計劃。健全組織、農業(yè)農村、自然資源等多部門(mén)聯(lián)席會(huì )商機制，明確各級責任主體和任務(wù)分工……一系列科學(xué)周密的安排部署，為實(shí)施跨村聯(lián)建、助力鄉村振興明確了方向。

立足各村資源稟賦，由區委組織部牽頭，推動(dòng)91個(gè)村打造聯(lián)建片區21個(gè)；組織1275名區街兩級機關(guān)干部駐村幫包，鞏固提升第一書(shū)記幫村、企業(yè)團體聯(lián)村、各方力量助村“1+1+N”幫扶體系，構建第一書(shū)記牽頭、村黨組織書(shū)記主導、各方力量多元共治的“人才鏈”，推動(dòng)“跨村聯(lián)建”提質(zhì)增效……一場(chǎng)“自上而下”高位推動(dòng)與“自下而上”基層探索相結合，推動(dòng)全域鄉村振興的生動(dòng)場(chǎng)景漸次展開(kāi)。

找準了方向，明晰了路徑，怎樣統籌情況各異的村莊，如何滿(mǎn)足不同群體的訴求，章丘思路明確：堅持全域“一盤(pán)棋”，在保留各村原有建制的基礎上，分層分類(lèi)抓好聯(lián)建片區打造。

如今，東西南北優(yōu)勢互補、各美其美、美美與共，全域鄉村振興取得了新成效。

——東部普集街道，章丘鐵鍋產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體整合5個(gè)聯(lián)建村，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由分散粗放向集約高效轉型，預計年產(chǎn)鐵鍋800萬(wàn)口；突出就業(yè)賦能，建成37家共富微工廠(chǎng)帶動(dòng)560多人本地就業(yè)，“鄉逢普集”品牌越擦越亮。

——西部棗園街道，以垛莊村為核心，輻射帶動(dòng)賈莊、胡迪、張辛等5個(gè)村發(fā)展生姜種植，形成1800畝連片開(kāi)發(fā)規模，建成全區最大的生姜種植基地。

——南部垛莊鎮，實(shí)施“休閑旅游+節事活動(dòng)+產(chǎn)業(yè)協(xié)同”發(fā)展模式，聯(lián)動(dòng)9個(gè)村，依托登山節、紅葉節等活動(dòng)，豐富農產(chǎn)品推介、周邊游服務(wù)、露營(yíng)地打造、研學(xué)等體驗，實(shí)現各村集體增收8萬(wàn)多元。

——北部黃河街道，立足沙質(zhì)土壤資源稟賦，以杜高村為引領(lǐng)，發(fā)展西瓜種植產(chǎn)業(yè)3萬(wàn)多畝，帶動(dòng)10多個(gè)村、1000多戶(hù)群眾增收致富。

放眼章丘，一個(gè)個(gè)特色鮮明、風(fēng)格各異的跨村聯(lián)建片區逐漸成形，鋪開(kāi)了“百花齊放、爭奇斗艷”的畫(huà)卷：一年來(lái)，通過(guò)強村帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、自然融合，鄉村振興煥發(fā)出“以強帶弱、抱團發(fā)展”的新氣象。

——因地制宜一張網(wǎng)

跨村聯(lián)建，需要因地制宜、精準施策。章丘立足實(shí)際、精準分類(lèi)，依托各村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織等優(yōu)勢，推動(dòng)鄉村煥新、全域出彩。

產(chǎn)業(yè)興旺，紅紅火火。相公莊街道依托李房新村打造金蟬產(chǎn)業(yè)園，輻射南王村、道流村等4個(gè)村集體及60多家養殖戶(hù)協(xié)同發(fā)展，年接待游客近3萬(wàn)人次。高官寨街道以甜瓜產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)18個(gè)村、43家合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上2.5萬(wàn)多名群眾增產(chǎn)增收。刁鎮街道依托鮑芹種植基地，帶動(dòng)柳塘口村、漯河新村發(fā)展鮑芹規�；�種植，帶動(dòng)村集體增收20多萬(wàn)元。

在章丘，跨村聯(lián)建推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。章丘大蔥、鮑家芹菜、龍山小米、明水香稻、文祖花椒……一個(gè)個(gè)特色品牌成為跨村聯(lián)建的“金字招牌”。

良好生態(tài)，賦能振興。明水街道依托西營(yíng)村香稻產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)周邊6個(gè)村打造“稻荷飄香景觀(guān)區”，發(fā)展稻田鴨、稻田蛙等立體循環(huán)農業(yè)，今年接待游客、研學(xué)團體等7000多人。曹范街道發(fā)掘槐花的觀(guān)賞和實(shí)用價(jià)值，聯(lián)動(dòng)三王峪、橫河、孟張等周邊8個(gè)村，舉辦“槐花節”“登山節”主題活動(dòng)，帶動(dòng)經(jīng)濟收入10萬(wàn)多元。

鄉村蝶變，人們認識到，生態(tài)“高顏值”也能帶來(lái)經(jīng)濟“高產(chǎn)值”。

文旅融合，提振消費。埠村街道發(fā)揮濟南野生動(dòng)物世界和濟南植物園文旅資源優(yōu)勢，帶動(dòng)沙灣、月宮、長(cháng)青等5個(gè)村打造“景區旅游+鄉村旅游”發(fā)展模式，實(shí)現富民增收。圣井街道依托綠創(chuàng )農業(yè)科技有限公司國家級科技小院，聯(lián)動(dòng)菜園、圣文等村開(kāi)發(fā)果蔬采摘體驗、循環(huán)農業(yè)科普課堂、農耕文化研學(xué)營(yíng)等特色項目，年接待游客超10萬(wàn)人次。

和美鄉村，宜居宜業(yè)。在章丘這個(gè)國家全域旅游示范區，以文塑旅、以旅彰文，人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文旅之美、陶冶心靈之美。

組織聯(lián)動(dòng)，筑牢根基。建立“跨村聯(lián)建”聯(lián)合黨組織，推行黨內組織生活“聯(lián)辦聯(lián)過(guò)”、黨員“聯(lián)管聯(lián)育”，以組織對接帶動(dòng)各村供需對接、服務(wù)對接、資源對接，實(shí)現工作力量、日�；顒�(dòng)、工作陣地等要素互聯(lián)互通、共享共用。雙山街道以三澗溪村為黨建引領(lǐng)核心片區，帶動(dòng)周邊南澗溪、賀套等村開(kāi)展黨建聯(lián)建共建，提升片區黨建工作水平。龍山街道以馮家村為聯(lián)結點(diǎn)，帶動(dòng)李官黨建工作區10個(gè)行政村，同開(kāi)黨員大會(huì )、同過(guò)主題黨日、同抓黨建引領(lǐng)，推動(dòng)聯(lián)建村黨建載體共享互用。寧家埠街道由桑徐聯(lián)村黨委牽頭領(lǐng)建，統籌整合桑徐、寧一、王推、袁辛等4個(gè)村資源，構建“陣地共享、事務(wù)共商、難題共解”的協(xié)同治理新格局。

跨村聯(lián)建，黨組織是“主心骨”。章丘把分散的資源統籌整合，一體謀劃推進(jìn)發(fā)展，凝聚起了跨村聯(lián)建共識，鍛造出了鄉村振興的精兵勁旅。

——黨建引領(lǐng)一條心

實(shí)施跨村聯(lián)建，推動(dòng)鄉村振興，需要久久為功，凝聚起多方協(xié)同的強大合力。

凝心聚力，首在黨建引領(lǐng)。堅持把跨村聯(lián)建作為黨（工）委書(shū)記抓基層黨建突破項目，扛牢黨建主體責任，成立重點(diǎn)項目黨組織，組建黨員先鋒隊攻堅，有效發(fā)揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

凝心聚力，貴在擔當實(shí)干。各街鎮立足資源稟賦，釋放基層黨建動(dòng)能，從賦能鄉村全面振興到持續深化為民服務(wù)，從社區精細化治理到新興領(lǐng)域黨建破題，做到了“一街鎮一特色”，展現了基層黨建工作的蓬勃生機。

凝心聚力，重在工作質(zhì)效。各級黨組織持續抓組織引領(lǐng)、抓陣地拓展、抓服務(wù)保障，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，基層治理效能持續釋放。

跨村聯(lián)建深層次的創(chuàng )新，是社會(huì )治理的創(chuàng )新，構建起了命運與共的村級發(fā)展、社會(huì )治理共同體。

聚焦提升黨建引領(lǐng)鄉村治理效能，全域抓治理、全線(xiàn)抓服務(wù)，推廣“黨員帶著(zhù)群眾干”工作法，發(fā)動(dòng)2.4萬(wàn)多名黨員駐村聯(lián)戶(hù)，構建區域內統一聯(lián)動(dòng)的矛盾預警、發(fā)現、調處、化解機制。創(chuàng )新“跨村調處”“輪值調解”“村村互助”等模式，今年現場(chǎng)解決問(wèn)題900多個(gè)。深化村級議事協(xié)商，整合下沉黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等3類(lèi)31項服務(wù)職能，配套開(kāi)發(fā)“一碼聯(lián)萬(wàn)家”“數字工具箱”等數字化服務(wù)平臺，搭建在線(xiàn)議事協(xié)商場(chǎng)景，察民情、解民憂(yōu)、暖民心。

跨村聯(lián)建的優(yōu)勢在于，解開(kāi)了單村獨斗的死結，讓地理相鄰的村莊變成產(chǎn)業(yè)鏈戰友，通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、規模效應，讓“你的游客成為我的客源，我的場(chǎng)地成為你的延伸”，從點(diǎn)上開(kāi)花到面上結果，從外部輸血到自身造血，實(shí)現了合作共贏(yíng)。

一方面，激發(fā)內生動(dòng)力。比如，官莊街道利用南部山區自然資源稟賦，聯(lián)合6個(gè)行政村發(fā)展中草藥種植，打造“企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的“訂單農業(yè)”模式，帶動(dòng)聯(lián)建村每村年增收3萬(wàn)元，并增加100多個(gè)就業(yè)崗位。棗園街道以朱各務(wù)村為核心，聯(lián)合周邊石皋、牛王、王曹等3個(gè)自然村，建設白背毛木耳種植示范基地，探索集研發(fā)、生產(chǎn)、種植和銷(xiāo)售為一體的新型農業(yè)發(fā)展模式，目前2個(gè)實(shí)驗大棚喜獲豐收，產(chǎn)量4萬(wàn)多斤，帶動(dòng)20多名村民就近就業(yè)。

另一方面，引進(jìn)外部力量。比如，文祖街道引進(jìn)優(yōu)秀人才聶陽(yáng)，發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè)項目，帶動(dòng)文祖、圣井、繡惠、明水、普集、白云湖等街鎮種植赤松茸、羊肚菌等珍稀食用菌200多畝。相公莊街道引進(jìn)優(yōu)秀人才張亮，借助“三變改革”打造欣農山谷項目，發(fā)展蛋雞養殖產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)18個(gè)村每年分紅68萬(wàn)元。

“千倉萬(wàn)箱，非一耕所得；干天之木，非旬日所長(cháng)�！睂�(shí)施跨村聯(lián)建、推動(dòng)鄉村振興非一日之功。當章丘大地的每一個(gè)村落通過(guò)跨村聯(lián)建找到屬于自己的發(fā)展道路，當沉睡的資源被創(chuàng )新的理念喚醒，鄉村振興的“一江春水”必將承載著(zhù)農民朋友對美好生活的向往，激蕩起鄉村全面振興的美好未來(lái)。（來(lái)源：章丘區委宣傳部）