央廣網(wǎng)北京10月28日消息(記者 馮方)10月26日,在十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議上,中國人民銀行行長(cháng)潘功勝向全國人大常委會(huì )報告2024年11月以來(lái)金融工作情況。
潘功勝表示,2024年11月以來(lái),金融系統堅持穩中求進(jìn)工作總基調,進(jìn)一步提升支持實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效,全面加強金融監管,持續深化金融改革開(kāi)放,維護金融穩定和國家金融安全,助力統籌做好國內經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿斗爭,各項工作取得新成效。
關(guān)于下一步工作考慮,潘功勝談到以下六個(gè)方面:
一是落實(shí)落細適度寬松的貨幣政策,為鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。執行好各項已出臺貨幣政策措施,持續釋放政策效能,研究?jì)湫碌恼吲e措。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性充裕,使社會(huì )融資規模、貨幣供應量增長(cháng)同經(jīng)濟增長(cháng)、價(jià)格總水平預期目標相匹配。盤(pán)活存量,用好增量,提高資金使用效率。強化利率政策執行和監督,深化明示貸款綜合融資成本工作,推動(dòng)社會(huì )綜合融資成本下降。保持匯率彈性,強化預期引導,防范匯率超調風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
二是進(jìn)一步加強和完善金融監管,不斷增強監管質(zhì)效。大力整治金融機構無(wú)序非理性競爭。強化董事、高管任職資格準入管理。加強穿透式監管,推進(jìn)智慧監管平臺建設,提升監管執法效能。強化金融消費者和投資者權益保護。推進(jìn)第五輪反洗錢(qián)國際評估實(shí)施階段各項任務(wù),加大恐怖融資犯罪打擊力度。加強國務(wù)院各部門(mén)間和央地間金融監管協(xié)同,嚴厲打擊非法金融活動(dòng)和金融領(lǐng)域非法中介亂象,構建全方位涉詐涉賭“資金鏈”治理防護網(wǎng)。繼續加強金融法治建設,統籌推動(dòng)金融法、中國人民銀行法等金融重點(diǎn)領(lǐng)域立法修法。
三是突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)方向,著(zhù)力提供高質(zhì)量金融服務(wù)。加力做好金融“五篇大文章”,指導金融機構提升金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化精細化能力和水平。繼續聚焦科技創(chuàng )新、提振消費、小微企業(yè)、穩定外貿等重點(diǎn)方向,強化財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),管好用好現有各項結構性貨幣政策工具,加力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。精準有效推進(jìn)金融支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
四是持續深化金融供給側結構性改革。加快完善中央銀行制度,健全科學(xué)穩健的貨幣政策體系,持續暢通貨幣政策傳導機制。健全覆蓋全面的宏觀(guān)審慎管理體系,不斷拓展宏觀(guān)審慎管理的覆蓋范圍。推動(dòng)大型商業(yè)銀行做好資本補充后續工作。制定政策性銀行業(yè)務(wù)分類(lèi)監管政策。推動(dòng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)轉型。大力發(fā)展債券市場(chǎng)“科技板”,深化科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板改革,促進(jìn)股權投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升直接融資比重。
五是推進(jìn)金融高水平雙向開(kāi)放,維護國家金融安全。穩步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)和金融市場(chǎng)制度型開(kāi)放,促進(jìn)貿易和投融資便利化。穩慎有序推進(jìn)人民幣國際化,全面提升人民幣計價(jià)、支付、投融資、儲備等國際貨幣功能。推進(jìn)上海、香港國際金融中心建設。做好金融支持海南自貿港封關(guān)運作和海南自貿港高質(zhì)量發(fā)展工作。積極踐行全球治理倡議,推動(dòng)全球金融治理改革。持續推進(jìn)自主可控跨境支付體系建設和發(fā)展。跟蹤研判海外經(jīng)濟形勢及政策對我影響,堅決維護國家金融安全。
六是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險,守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。強化系統性金融風(fēng)險的監測和評估。繼續做好金融支持融資平臺化債工作,支持融資平臺市場(chǎng)化轉型。繼續發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制作用,完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的融資制度。繼續推進(jìn)中小金融機構改革化險,完善中小金融機構功能定位和治理機制。鞏固資本市場(chǎng)向好勢頭,健全穩市機制。健全權責一致、激勵約束相容的風(fēng)險處置責任機制,筑牢金融安全網(wǎng)。
潘功勝表示,下一步,人民銀行將堅持黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導,自覺(jué)接受全國人大及其常委會(huì )的監督指導,認真落實(shí)全國人大常委會(huì )審議意見(jiàn),全面做好加強金融監管、防范化解金融風(fēng)險、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等各項工作,加快建設金融強國,為高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)、實(shí)現“十五五”良好開(kāi)局貢獻金融力量。
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