封關(guān)在即，海南基建，上新提速。

陸續通車(chē)的“兩環(huán)”旅游公路和環(huán)島高速、高鐵、國道，組成全島“五環(huán)”格局；以洋浦港為國際樞紐海港的“四方五港”布局日趨完善；建成4個(gè)民用機場(chǎng)，美蘭機場(chǎng)、鳳凰機場(chǎng)年旅客吞吐量超2000萬(wàn)人次……陸�？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò )加速織密，為打造國內國際雙循環(huán)戰略交匯點(diǎn)提供堅實(shí)支撐。

是交通樞紐，也是封關(guān)口岸。海南自貿港建成8個(gè)對外開(kāi)放口岸、10個(gè)“二線(xiàn)口岸”，首尾相連，組成環(huán)島口岸矩陣，保障運輸來(lái)往自由便利，護航“‘一線(xiàn)’放開(kāi)、‘二線(xiàn)’管住、島內自由”。

站在新起點(diǎn)，海南如何加強基礎設施建設，使之成為撬動(dòng)開(kāi)放的新支點(diǎn)？

（一）

基礎設施是海南自由貿易港建設的重要支撐。

“要實(shí)施一批重大基礎設施工程，提高基礎設施網(wǎng)絡(luò )化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線(xiàn)，加快構建現代基礎設施體系�！痹�2018年“4·13”重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記殷切囑托。

而口岸建設，是構建現代基礎設施體系的重中之重，更是推進(jìn)封關(guān)運作順利進(jìn)行、推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放的重要保障。

久久為功，海南自貿港封關(guān)硬件設施設備已經(jīng)全面建成�？v觀(guān)口岸基礎設施，這三個(gè)特點(diǎn)顯著(zhù)：

功能集成。每個(gè)封關(guān)口岸，也是交通樞紐。以�？诟蹫槔�，目前瓊州海峽航運一體化整合完成，建成全球最大的新海港滾裝樞紐，年設計通過(guò)能力為旅客3500萬(wàn)人次、車(chē)輛560萬(wàn)輛次，更新和增加客滾運力6艘，過(guò)海需求得到有效保障。

能級躍升。注重內涵式發(fā)展，逐步擴“體量”，強化硬件支撐。島內三個(gè)機場(chǎng)將具備年旅客吞吐量6800萬(wàn)人次的保障能力；洋浦國際集裝箱樞紐港今年已建成20萬(wàn)噸級泊位和深水航道，能靠泊世界最大的集裝箱船，洋浦港集裝箱吞吐量由“十四五”初期的102萬(wàn)標箱提升至310萬(wàn)標箱，增長(cháng)204%。

內外暢通。突出運輸來(lái)往自由便利，重“島內”，也重“島外”。伴隨G360文臨高速、G15沈海高速�？诙蔚�4條高速公路和“兩環(huán)”旅游公路建成通車(chē)，獨具海南特色的“五環(huán)”交通主干網(wǎng)絡(luò )已成形；加快打造面向太平洋、印度洋的航空區域門(mén)戶(hù)樞紐，今年累計執飛境外客貨運航線(xiàn)93條，覆蓋港澳地區和27個(gè)國家48個(gè)城市。美蘭機場(chǎng)、鳳凰機場(chǎng)年旅客吞吐量雙雙超2000萬(wàn)人次。

“路網(wǎng)”提質(zhì)擴容，電、光、氣、水“四網(wǎng)”建設也同步推進(jìn)，共同構成支撐開(kāi)放的基礎設施體系。

更具韌性的光網(wǎng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。目前，�？�、三亞、儋州等島內3個(gè)地級市已全部建成“千兆城市”；入圍工業(yè)和信息化部萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)名單的3個(gè)項目均已具備萬(wàn)兆光網(wǎng)接入能力。

更綠色高效的電網(wǎng)覆蓋全島。今年3月，“博鰲近零碳示范區”更名為“博鰲零碳示范區”，成為我國首個(gè)熱帶地區新型電力系統示范區；�？谛滦碗娏ο到y綜合示范區建成分布式光伏項目122個(gè)，年發(fā)電量可滿(mǎn)足3.7萬(wàn)戶(hù)家庭用電需求。

氣網(wǎng)更加穩定。環(huán)島天然氣管網(wǎng)文昌—瓊�！�三亞輸氣管道工程建成投用，標志著(zhù)海南環(huán)島氣網(wǎng)形成了閉環(huán)。

水網(wǎng)大動(dòng)脈不斷完善。沿著(zhù)“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路，海島型水網(wǎng)“主骨架”和“大動(dòng)脈”堅強有力、管網(wǎng)等各類(lèi)“毛細血管”暢通有序。

封關(guān)，不是封島，而是進(jìn)一步擴大開(kāi)放。海南自貿港基礎設施建設不斷提質(zhì)升級，連接島內外、暢通海內外，助力開(kāi)放提速，為高標準建設海南自貿港提供支撐。

（二）

省委八屆八次全會(huì )審議通過(guò)的海南“十五五”規劃建議中明確提出，著(zhù)眼補短板、強弱項，適度超前建設交通、電力、天然氣管網(wǎng)等基礎設施，強化互聯(lián)互通，提升基礎設施供給能力、穩定性和韌性。

“適度超前”既是對當前基礎設施建設成果的肯定，又對未來(lái)發(fā)展提出更高要求。

如何以“適度超前”為引領(lǐng)，鞏固現有優(yōu)勢，助力海南高水平對外開(kāi)放？

聚焦堅持“全省一盤(pán)棋、全島同城化”。以規劃統籌為引領(lǐng)，完善資源要素省級統籌配置機制，強化基礎設施硬聯(lián)通和利益共享軟協(xié)同，優(yōu)化“三極一帶一區”區域協(xié)調發(fā)展格局，實(shí)現全島經(jīng)濟社會(huì )協(xié)同發(fā)展。如，加快實(shí)施G98環(huán)島高速提檔擴容工程和國省干道提質(zhì)升級工程。打造韌性高效物流網(wǎng)絡(luò )，提升專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)能力，建設完善骨干物流基地。

加快推進(jìn)“新基建”建設。搶抓新一代人工智能革命戰略機遇，加快推動(dòng)�？趪�際通信業(yè)務(wù)出入口局、國際海底光纜等國際通信樞紐建設，適度超前部署“雙萬(wàn)兆網(wǎng)絡(luò )”，推動(dòng)“寬帶邊疆”和城鄉一體化網(wǎng)絡(luò )建設。統籌布局算力基礎設施，推進(jìn)提升“陸數海算”“天數天算”能力，加快建設綠色低碳數據中心，構建通算、智算、超算多元算力體系和全島算力“一張網(wǎng)”。

提升開(kāi)放門(mén)戶(hù)能級。海南自貿港建設要扭住“兩個(gè)樞紐”建設不放，提升門(mén)戶(hù)樞紐能級。加快洋浦國際航運樞紐港建設，建立更加開(kāi)放自由的航運制度，大力開(kāi)辟內外貿航線(xiàn)，形成“遠洋干線(xiàn)+近洋支線(xiàn)”組合網(wǎng)絡(luò )，構建國內國際雙循環(huán)航運樞紐。加快建設面向太平洋、印度洋的航空區域門(mén)戶(hù)樞紐，鞏固國內核心市場(chǎng)，加密?chē)�際航線(xiàn)，實(shí)現樞紐機場(chǎng)高頻次聯(lián)通。

全島封關(guān)在即，海南自貿港正加快實(shí)現“人享其行、物暢其流”的美好愿景，制度紅利持續釋放，開(kāi)放活力充分涌流，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。（記者 曹馬志）